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張競》綠委蔡適應失言亂套「高低配」

【愛傳媒張競評論】《中時新聞網》刊載立委蔡適應失言,將不同屬性飛彈混為一談,並胡亂套用「高低配」(high-low mix)用語,讓某退役將領搖頭,並認為這是誤導大眾。

今早有學弟來問我,到底「高低配」是什麼?有沒有標準定義,是否緣起於美國海軍軍令部部長朱瓦特上將(Admiral Elmo Zumwalt, Jr.)為替換美國海軍二次大戰時期所大量建造艦艇,發展冷戰時期美國海軍所需艦艇兵力架構,所公開表述,但卻被美國海軍核潛艦之父李高佛(Hyman Rickover)以及當時許多美國將領所抵制之造艦計畫構想指導。 

誠然在新聞報導中,這位退將(又是匿名!)指正立委蔡適應胡扯一通話是沒錯,但我真是希望這位退將不是我在戰爭學院教過的徒弟,因為「高低配」不是單純地指武器本身,而是要從整個系統儎臺性能、針對威脅、預定任務、造價以及運作成本來評斷。 

所以假若這位將領是認為將武器運用加以組合,不論是依據射程、涵蓋空層高低以及攔截接戰空域,相互搭配互濟有窮,構成「重層防禦」防空網,就可稱為「高低配」,那也是對此認識不清。至少我在戰爭學院執教時,我不是這樣教我的徒弟門生。 

儘管立委蔡適應深夜發文,承認是本身口誤,但是政治人物口不擇言荒腔走板,在臺灣根本是家常便飯,大家也不會當回事兒認真追究,就像聲稱租個房間只要八千,也沒有影響臺北房價市場,也是相同道理。當初還有立委與政治人物出面炮轟前總統馬英九、侯友宜與韓國瑜呼籲大家戴口罩,現在證明那是絕對反智,但卻連出面承認失言的勇氣都沒有,人品顯然是比蔡適應還差好幾個等級。 

不過「高低配」理念確實不是源自朱瓦特上將,只是因為他位高權重,受到媒體關注,所以才掠奪掉幾位1970年代美國空軍校官與工程師,大家共同致力挑戰美國空軍高層將領建軍理念,投身於國防改革勇敢發言,所讓各方理解接受之「高低配」理念;這其中包括 

Col. John R. Boyd (Retired, USAF): “Pattern of Conflict” 

Mr. Pierre M. Spray: “The Case for More Effective, Less Expensive Weapons Systems” 

Mr. Franklin C. “Chuck” Spinney: “Defense Facts of Life” 

我個人曾經兩度赴笈於美國海軍戰爭學院,當時授課內容中在建軍計畫課程,「高低配」是很快就會帶過,但是配合課程所提供之指定閱讀資料中,卻還是非常詳細地解釋出其中來龍去脈,而我在日後於戰爭學院執教時,也曾經數度說明這個理念。 

為能替臉書朋友提供更詳細說明,我提供下列兩個網路連結,讓各位亦能參考理解,到底「高低配」具體理念與爭辯是從何而來: 

RE-THINKING THE HIGH-LOW MIX, PART I: ORIGINS STORY 

https://warontherocks.com/2017/01/re-thinking-the-high-low-mix-part-i-origins-story/ 

以及 

The Reformers 

https://www.airforcemag.com/article/0208reformers/ 

噓,讓我偷偷的告訴您,這麼多年以來,各國軍事將領追求「高大上強」的毛病完全沒變,像個走進玩具反斗城的小孩,或是走入芭比娃娃屋的任性小美眉,每個都要!而且還會不顧後果,堅持要那個最好的。最近美國空軍大嘆快養不起F-35戰機,因為服勤成本與維護費太高,不就是這種心態所闖出來的禍嗎?

其實【儎臺】與【武器】本身何者為重,向來都是建軍投資不斷爭辯議題;B-52戰略轟炸機為何能夠老驥伏櫪,不斷透過性能提升與延壽計畫繼續服勤,但B-1與B-2卻面臨更新退役,其實就是因為現代空對地打擊任務,靠得是飛彈也就是武器來突破敵方空防而不是仰賴儎臺本身。 

所以確實目前亦有離開權位之高級將領,最近出面強調武器才能殺敵,儎臺本身是不能殺敵;話雖如此,但不能因此就完全不重視儎臺,這就像是精子與卵子結合才能懷孕,但吾人亦不能因此就將性器完全閹割去勢,這也是相同道理。 

這位學弟聽我說明,澄清「高低配」不是源自朱瓦特上將後,好像是有點失落;我還是要對這位凡是在面對軍事議題爭辯時,都要拿出美軍觀點作為理論基礎的學弟說:不論是美國海軍或是美國空軍,那是別人的理念,別人的低很可能是我們的高,別人的高更可能是我們所不能趕得及。所以我們開的是另外一個店,對於「高低配」此種啟發建軍投資之概念來說,從來就未能具備斬釘截鐵之定義,亦從未成為正式軍事用語,您又何必如此糾結是源自美國那個軍種呢?更何況當初這些概念是起自熱心追求真理之校級軍官與工程師,從來就不是那些深知進退之軍事將領呢? 

您要成為敢說真話經常會被罵到臭頭,但卻無緣升遷不過對得起本身良心之知識分子,還是能夠觀察風向懂得進退,在政論節目上如魚得水,其實都在一念之間,對吧?

 

作者為英國博士、中華戰略學會研究員,曾任國軍艦長

照片為國防部官網截圖

 

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