【愛傳媒蔡詩萍專欄】五倍振興券,急轉彎,不僅僅再次暴露蘇貞昌決策的傲慢,也凸顯蔡英文總統最後關頭的介入決策,但問題的本質是:半總統制,或雙首長制的困窘,始終存在;而政黨惡鬥的文化,往往優先於國計民生的考量!
不管是三倍券還是五倍券,民進黨政府始終有個心結,就是不要被批評為「馬英九的消費券翻版」。
這心結,使得行政院的決策思維,從頭到尾,只惦記著「不要像馬英九」、「不要像馬英九」,反而忘了,此時此刻,要振興券的目的為何!?
不就是,救急於疫情當下,內需市場的可能崩盤嗎?不就是,讓民眾覺得,「我的苦,你政府有感受到嗎?」
不計於此,反而斤斤計較,「不是消費券不是消費券」,整天把這像符咒一般掛在心上,其結果當然就是「政治算計」遠大於「解民眾於倒懸」的政策用心了!
這是蘇貞昌內閣,在五倍振興券上,最大的盲點。
但,民進黨的立委們未必這麼蠢,民進黨執政的縣市長們,未必這麼計較,站在第一線,感受民意壓力的政治人物,一定只希望,趕快推出一些「讓人民有fu」的具體政策,讓他們能對選民說,你看我們民進黨並不是不知道「人民之苦」啊!
蘇貞昌的堅持,很明顯,與蔡英文總統是有「扞格」的,不然,蔡總統不會兩度公開提醒行政院要多了解民意,但為何蘇貞昌「硬是不點不亮」呢?他個性使然,是原因之一;但體制存在的雙首長制困境,則再一次被迫暴露出來。
我們回想一下,當年李郝矛盾,就不難理解了。
由於,修憲後,行政院長仍是最高行政首長,統領文武百官,執行日常政務,總統雖有數百萬票的民意基礎,卻由於不是美國式的總統制,而無法直接領導各部會推動政務,仍需要透過行政院長來指揮各部。
當年馬英九高票當選,曾試圖「退居二線」,實踐「內閣制」的精神,但不久即因政策的不食人間煙火,被罵翻,而又站回到第一線!這都顯示,雙首長制體制的尷尬,總統有民意基礎卻不能事事親為;院長領導百官,若他強勢起來,必與總統扞格衝突!
過去多年,類似蘇貞昌五倍振興券與總統意見不合的衝突之所有少見,那是因為總統提名閣揆時,已經罕見會提名具實力,風格強悍的人選了。但只要體制的矛盾仍在,只要閣揆有企圖心,這問題,不會不爆發的。
這次總統府的出手,蘇貞昌院長「真的」很難堪。
十名「英系立委」,同時間在臉書上發難,呼籲直接發振興券,而不需要民眾再拿出一千元,這既形同馬英九的消費券再版,又等於向國民黨呼籲的發現金低頭,政策的意義上,是對蘇貞昌內閣的雙重打臉!
我實在看不出,閣揆蘇貞昌還有什麼顏面,再繼續撐下去!?在接近「後蔡英文的時代」裡,蔡蘇合作的的蜜月期,已經結束了!蘇貞昌的被迫政策急轉彎,再次說明了,民選總統只要願意積極作為,她,蔡英文仍是最後的決策主導者!
只是這次的代價,是讓民眾看到了,最終民進黨走回馬英九的消費券老路,或江啟臣的發現金訴求,也實在夠尷尬了!
作者為知名作家
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