【愛傳媒王其專欄】NCC今天終於否決了已審查一年半的大豐買TBC台灣寬頻有線電視集團交易案,早先市場傳出民進黨新蘇系人馬在影響NCC的決定,從結果來看,顯然傳說有誤?或是NCC擋住了這些壓力,陳耀祥主委又回到「耀神」的地位了?
新北市大豐有線電視老闆戴永輝在2020年二月,宣布要買呂芳銘所擁有的TBC台灣寬頻有線電視集團的管理公司65%股權。
當時媒體報導戴永輝這一出手,將馬上改變台灣電視媒體集團競爭版圖,台灣有線電視系統市場將成在「三足鼎立」的局面,就等NCC點頭。
台灣有線電視系統業者,原本有富邦的凱擘、中嘉集團等二大,戴永輝如果順利通過NCC審查,將是另外一家百萬用戶的業者。根據資料,擁有23萬收視戶的新北系統大豐有線電視「以小吃大」,與70多萬戶第三大有線電視系統TBC台灣寬頻結合,戴永輝透過大大數位匯流向亞太電信董事長呂芳銘,買下呂芳銘在TBC新加坡境外信託基金APTT的管理公司65%股權,透過管理公司經營TBC;完成這交易後,TBC將出現戴永輝與呂芳銘二人共治的局面。TBC與大豐電結合後,收視戶接近凱擘與中嘉,台灣有線電視系統市場真成分天下的局面。
主管電視的NCC經過將近一年半的審查,其中還請金管會幫忙調查,有沒有國際資金在TBC內流動,結果金管會也沒查出什麼新東西,NCC最後否決了這個台灣有線電視史上架構最複雜、跨國性的有線電視交易案;NCC說的主要理由為TBC這三年的交易頻繁,也還沒解決當年承諾的改善負債比率,不利有線電視產業發展。這理由沒提國際資金流動問題,顯然NCC保留未來的可能調查空間。
這18個月來TBC案子在審查過程中,有傳出新潮流及蘇系的立委都很關心,他們都在幫忙老朋友戴永輝、呂芳銘,希望案子在合法範圍內順利過關,讓有線電視集團成三方理性的競爭,消費者更有機會因為合理競爭而受惠。不過,從今天案子被否決來看,新蘇系立委在其中的角色被誇大了,NCC也守住了專業立場。
一位立法院相關人士說,立委關心案子很正常,但這次NCC的確有認真在審查,例如去年底,前立委黃國昌提出TBC背後有其他有線電視集團的檢舉後,NCC立即找相關集團高層去問話,還請金管會調查其中的資金來往,雖然到目前為止還沒查出什麼新證據,但最少NCC也從調查過程中發現,TBC案子後面的確有可疑借貸資金來往,這也成為否決TBC案的關鍵原因之一。
NCC主委陳耀祥過去因曾經推測郭台銘在2017年買TBC管理公司股權時,會選2018年的總統,而被稱為「耀神」;其後2020年卻因同意台數科新聞台繞道過關一週後又駁回,加上把中天新聞台下架,被說受到行政院的政治壓力,結果陳「跌下神壇」;現在TBC案經專業審查後駁回,算是幫陳耀祥的專業補回一筆!有人就說「耀神」回來了!
作者為資深媒體人
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