【特約記者陳冠宇報導】高溫熱浪來襲,雖然許多學校已經放暑假,但是教室沒冷氣的問題依然引發討論。新北市長侯友宜6日建議行政院動用前瞻預算一千億元購買中小學冷氣,行政院長蘇貞昌7日快速承諾兩年內全面裝設。
網友熱烈爭辯買冷氣能夠算是前瞻嗎?台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚指出,用前瞻預算為中小學加裝冷氣,從提升學習力與競爭力的角度來看,有其前瞻性,因為溫度太高時連老師也看不下書,何況是中小學生。賴祥蔚指出美國很重視溫度對學習的影響,他建議未來整體招標,並且把教室的溫濕度等情況對學習成效影響的研究,列為廠商的服務條件之一,這樣更有前瞻性,這其實也是冷氣業者應該關心的面向。
美國哈佛大學重視「熱與學習」的研究,從2001年到2014年分析13年、一千萬名中學生考試成績,發現高溫對學生成績有負面影響,溫度上升華氏 1度(攝氏 0.55度),成績下降1%;溫度高於32、38度這兩個關卡,更有重大負面影響。
美國一項2016年的研究指出:教室裡有加裝冷氣,對照沒有冷氣的教室,成績出現78%的差異。在針對紐約市立高中考試的研究發現,氣溫 32度和氣溫 22度舉辦考試,學生成績差了 12%。
目前全台只有台北市中小學校的冷氣普及率接近百分之百,台北市長柯文哲在2018 年時斥資15億元讓中小學冷氣普及。相較之下,一水之隔的新北市中小學則有7成校園還沒有裝冷氣,偏鄉情況更嚴重。
2018年擔任新北市長的朱立倫曾指出,在國中小加裝冷氣,一間教室需要20萬元,估計新北市需要20億元的經費。現任新北市長侯友宜2020年則估計連電路及維護共要花費26億元,地方政府預算不足,因此呼籲中央政府在前瞻預算2.0的4000億預算中,拿出1000億元全面為全台中小學校解決冷氣問題。行政院長蘇貞昌隔天立即承諾。