南投縣有一個社團法人「日月潭無償徵用民地轉型正義學會」，現會長是退休校長黃進昇。
會員中來自士農工商，也有退休法官、醫師。他們父祖輩有一個共同的命運，就是土地被日本總督府強制無償徵用，沈冤日月潭。學會的名稱，顧名思義，就是希望政府的轉型正義也能為會員父祖遭到的不正義「轉」過來。
認識黃進昇是在成立學會之前。二年多前，他從臉書看到筆者發表的有關日本總督府治台的片段史實，帶著祖先土地被奪的泛黃文件前來，就這樣開始了學會的成立、蒐集史實，向中央請願的一連串。但到目前都還是在向政府依法依理依史實的論說階段，還未走到激烈抗爭。
政府的促轉會把學會的行文退了又退，他們說不關他們的事。總統蔡英文與行政院長蘇貞昌是法律人，經學會陳情請願，似能理解其中之法理情，但交到經濟部國營會所屬的台電公司，台電拿出其前身臺灣電力株式會社留下的日月潭工事誌，謂當初蓋日月潭電廠時，潭水覆蓋的土地都是買來的。
但學會拿出埔里地政事務所保存的昭和年間土地登記謄本，證明當初只買了一部份，另外就是地主的「寄附」，即捐贈給國庫的。學會從國史館找出史料，證明所謂的寄附，就是用來「搶奪」的飾詞。
日本領台後，總督府對台灣人施行專制高壓統治，對民有土地之徵用，均以「買收」、「賣買」、「寄附」等名義為之，其中之寄附，係由官方「迫令」人民捐獻而莫敢不從，為世所週知之事實。而其掠奪土地是法制化的，在國史館收藏的史料中，歷歷可考。
以明治34年（1901年）日本總督府以律令第3號公布「台灣土地收用規則」為例，總督府可以依其主觀意志指定徵收土地；第13條固規定：「因土地的徵收或使用關係人直接受到的損失起業者應補償之。」
但法條規定補償標的係關係人（土地業）之「直接受到之損失」。而臺灣電力株式會社為日本總督府所直接營運，社長及理監事均由總督府任命，收用土地是否造成業主的「直接損失」，由集立法、司法、行政權於一身之總督認定。
業主縱有不服，依該規則第14條之規定，係由地方長官、總督裁決，業主豈有不從「賣買」或「寄附」之可能？何況規則第第17條定明：「有徵收的指定之時，業主權由起業者取得之，其他權利消滅。」
第19條更規定，土地業主若不履行指定徵收之義務，由「地方長官自行執行之，或使做為第三者執行之。」即在有總督府徵收土地之指定時，業主就土地之權利即告消滅，而由地方長官執行之。
其第12條亦規定：「沒有土地之徵收或使用之過失，而不能確知關係人之時，或關係人不能履行其義務之時，以街庄庄長代替關係人。」即含蓋土地業主若不願被徵收時，街庄庄長得代替土地業主履行義務。此際他們會執行誰的意志?不問自明。
日本總督府挾此法規，隨時可任意搶奪人民土地。該規則更規定，業主縱願領取補償金，須先繳納保證金。即，若是無力繳交保證金者，總督府根本不用「賣買」，業主只有被強迫「寄附」。
而上述所謂的規則，只是其一。另有施行規則及所謂的「官有土地取扱手續」等，在在都留在史料中，都是日本總督府留下的掠奪污跡。
「日月潭無償徵用民地轉型正義學會」所爭者，因不太具「政治」價值，促轉會興趣缺缺，但在所謂威權時代，蔣氏父子尚能以「台灣省土地權利清理辦法」等，把一部分日人侵奪的地還於民，只是為德不足，民進黨政府呢？
作者張棋龍為資深媒體工作者
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