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歐盟會因為肺炎而崩解?

【特約記者謝維倩編譯】2001年歐盟成立,希望實現歐洲一體化,但是貨幣統一之後卻沒有在財政上取得實質的一統,每個主權經濟體還是遵循自己的財務運作機制,誠如德國總理梅克爾所言:歐洲每個國家都小小的,我們很多元。
    新冠病毒大流行給歐洲帶來經濟和人道災難堪稱百年僅見,成員國之間互相幫助的精神如果不能在這樣的決斷性時刻彰顯,歐元區的生存與聯盟的一統將岌岌可危。 
    歐美國家在全球化之後,大部分勞力密集的中低階製造業已轉向新興市場,金融業和服務業占比極高,歐洲各國全都出現就業崗位減少和產出下降的局面。特別是旅遊業佔據重要地位的地中海國家(南歐諸國義大利、西班牙、希臘)遭受痛苦和打擊,原本數以百萬計的外國遊客將遠離這裡。 
    這些國家2008年金融危機仍然有遺留問題等待解決:高失業率、巨額公共債務負擔,以及脆弱的銀行業,原本潮水退去之後,正慢慢清理乾淨的沙灘,又一波大浪無情襲來,之前的努力付諸東流。
    危機應對措施的支出讓義大利和西班牙捉襟見肘,他們的赤字很可能會激增,即使在最好的情況下,掙脫經濟困局也是緩慢的。
    國際貨幣基金組織(IMF)預測,明年義大利的債務與國內生產總值(GDP)比率將升至155%,如果經濟停滯不前,借款成本上升,該比率可能在幾年之後飆升至可持續水平以上。
    如果投資者拋售義大利債券,該國可能陷入難以逃脫的惡性循環,羅馬政府在衰退中緊縮開支將會加劇危機,讓義大利人徹底反對歐元,轉身投入民粹主義者的懷抱,金融市場拋售債卷將蔓延至其他歐元區成員國。
    目前市場賣壓得到了控制,歐洲央行(ECB)出手干預,它的資產購買行動抑制了借款成本,儘管義大利的借款成本已經開始再次上升。
    但歐洲央行的7500億歐元緊急抗疫購買計劃(Pandemic Emergency Purchase Programme)可能過一陣子會有變數,北歐復甦勢頭如果增強,很難維持定期債券購買。
    歐元區的救助基金(歐洲穩定機制ESM )將可對羅馬政府提供幫助,誠然,其貸款將增加義大利的債務,但是它們利率低且附帶條件很少。
歐洲領導人將在本週舉行視頻峰會,進一步捍衛他們珍視的歐洲一體化,為了減輕最弱成員國的壓力,並給它們重建經濟的手段,歐元區需要接受彼此扶持的理念。
     「新冠債券」(Coronabond))的想法沒有被廣泛接受,但設立一個有時間限制的復甦基金或許可行,由成員國擔保或使用歐盟預算來支持發行歐盟債券,資金以撥款形式支付,但根據該國復甦的力度償還。這場危機的規模考驗各國團結的意願,缺乏團結歐元區的政治支持將會瓦解。