柯文哲市長為了文山一、文山二警察分局合併一事,又怒斥警察局長,還放話「警政署敢不准,未來所有要求我全不同意。」
姑不論,市長是否這麼大,但就中央地方分權的體制而言,警察、政風、主計、人事皆為中央一條鞭設計,警察事務的複雜與專業,要達成警察維護社會秩序與治安的任務,中央與地方絕對是夥伴關係。
柯市長的放話,較多情緒,卻少了政策需要的理性,除了只是讓台北市警察局長陳嘉昌難過,兩大之間難為小之外,真的有理嗎?
文山一、文山二合不合併,應該全盤考量,更應該與地方充分溝通,尋求民眾的支持。
另外,警察的工作一向與人民最接近,最能察覺人民的需求、也要回應人民的需要,警察局長基於理性專業,向市長做出暫緩實施的建議,怎麼會招致市長的痛罵,也令人不解。
四年前,柯文哲初任市長時,就發生過當場讓信義分局長李德威難堪,不久又因為漂流木事件,無端責難尊重主管機關的內湖分局長張夢麟,這兩位分局長的去職,相信柯文哲市長事後都應該有悔,畢竟,警察的專業建立已久,市長應該要予以尊重才能發揮團隊的戰力。
再者,柯市長嗆說:「警政署敢不准,未來所有要求我全不同意。」其實,在警察事務上,未來台北市求助警政署的,絕對比警政署求助台北市的多。
因為台北市作為中華民國台灣的首都,是全國陳抗勤務密度最高的地方,單憑台北市政府警察局可能無法獨力完成,倘若無警政署協助調度全國警察機關協助,將無法有夠充裕警力協助支援陳抗勤務。
相較於柯市長略帶情緒的發言,警政署以考量治安、交通、民意,再做決定的回應,毋寧掌握了政策的理性,值得稱許。
多點合作、多點尊重,市長會是讓台北市民最安心的首長,也會是台北市警察最好的靠山。
作者為亞洲警察學會秘書長、前警大教授
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