根據報導，今年學測人數比去年少5千人，但是重考人數卻增加1.8萬人，比例高達13.48%。教育部一再強調我們現在的考試制度可以適性揚才，但是重考人數增加顯示考生沒有辦法進入他所希望進入的學校科系。
在我看來，最大的原因乃是甄試只能填6個志願。一位考生在填志願時，簡直如同在賭馬，因為他不敢完全照自己心目中的志願來填。如果如此做，可能全軍覆沒，因此他必須要填一些他並不喜歡進的學系。這些系雖然他沒有多大興趣，但是容易錄取。一旦最後進入這種學系，當然會發現實在不符合興趣，只好重考了。
如果參加指考，假設他的興趣是電機系，他可以在志願中填相當多的電機系，也可以填相當多與電機有關的系，錄取電機系的機會就大得多。也不會有重考的需要了。
但是指考的錄取名額一直沒有能夠滿足大家的需要，多少家長希望指考的名額增加到50%，教育部抵死不肯做到這件事。
我建議看我文章的人模擬一下自己是高中畢業生，你的志願是某某學門，你要參加甄試，希望能被錄取，但只能填6個志願。你看看在這種情況之下，你會不會感到非常困擾?我曾經幫一位學生填志願，實在是傷透腦筋。參考了過去的資料，但是我們都知道別人也在參考同樣的資料，所以我們必須猜測別的考生如何填志願的。這實在是一件很無聊的事。
希望教育部和招聯會都能夠知道高中考生所遭遇到的困境。
作者為清華大學榮譽教授
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