經過行政院政委辦公室四次攻防與恊調，10月28日圓滿落幕。只要設籍台灣的國內外畫廊，透過每年一次性申請，5%營業稅全免。為擴大招攬並鼓勵國際畫廊來台發展，刺激台灣藝術產業，只要落地設點，申請登記公司，一律比照本國畫廊，免徵5%營業稅優惠。
在沒有完成登記之前的境外畫廊，目前給予部分優惠，入境台灣參與展售活動。只要透過TG（稅務代辦人）作擔保，即享有「免預繳」5%營業稅的方便，節省出境，辦理退稅的麻煩。
倘若作品順利在台灣展售會上完成交易，才依照作品進口成本價，繳納7.5%的稅賦（即5%營業稅，以及扣除各種成本後的營業所得稅約2.5%、萬分之4貿易推廣服務費）。
行政院政委員張景森，繼9月19日、10月21日之後，於28日下午3時，第3度邀集文化部與財政部賦稅署，針對增強台灣藝術產業競爭力，以及鼓勵國際畫廊到台灣落腳發展，提出振興藝術產業發展，減免營業稅協調溝通會。
有鑑於近期，香港陷入反送中風暴，金融與交易市場面臨不可知的變數，與紐約、倫敦並列為國際三大藝術交易中心的香港，一旦從「香港人的香港」變成「中國人的香港」，制度、氛圍都受影響，尤其零稅率（0%關稅及0%營業稅）獨特優勢，也岌岌可危，可能生變。
包括上海、新加坡、台北在內的鄰近國家與城市，都希望在「亞洲藝術交易中心」的版塊位移中，替代或接收香港溢出的新機會。
國際拍賣公司2002年全面撤出台灣，轉進香港，造成近20年台灣藝術產業的萎縮與本土藝術市場交易的停滯。香港不確定性升高，與香港僅僅100分鐘航程的台灣，應該機不可失。
行政院政務委員張景森，對重振台灣藝術產業發展，念茲在茲。在歷史發展轉折的關鍵時刻，連續3次，召開跨部會的恊商會議，希望從比照香港零稅賦（0%關稅及0%營業稅），檢討並調整台灣藝術產業稅賦結構，增加國內業者競爭力，同時與稅賦優惠的誘因，吸引國際畫廊、藝博會集團與拍賣公司的回流、進駐，讓亞洲藝術版塊位移中，台灣取得新機會。
一般擔心，藝術產業界一旦採行零營業稅，國內稅損堪憂。
財政部賦稅署副署長李怡慧，在協調會中表示，根據台灣文化創意產業發展年報，2015年至2017年連續3年平均值，畫廊年營業額為新台幣42億餘萬元，其中5%營業稅的年平均收入為新台幣2.03億元，年營業所得稅收入則為1.28億元。縱使營業稅加營所稅，一年淨收不過3.31億元。
若再加台灣地區拍賣總稅收約新台幣2千餘萬元，都不到新台幣3.6億元，明顯不如原先大家預期的5～8億元。
目前定案的5%營業稅減免，總稅損金額只有2.03億元，以2019年台北當代藝博會成功舉辦，帶來的國際畫廊、收藏家、藝術館博界齊聚，冠蓋雲集，外溢效應頗大，值得乘勝追擊，擴大舉辦。
文化部在根據前兩次與財政部賦稅署的溝通恊商後，由蕭宗煌次長與張惠君司長代表出席會議，並提出「藝術品銷售減免營業稅政策規劃」，獲得與會人員的共識。張景森政委一方面，要求文化部儘速對外公布，並加強宣導。
目前獲得張景森政委拍板的「藝術品銷售減免營業稅政策」重點如下：
一、在台灣登記立案的畫廊業者，無論是在自營空間，或展會空間（如藝博會）辦理展覽，不限展期長短，也不限國內外藝術家作品，展覽期間的門票和藝術品銷售收入，皆可於活動開始前一個月，「依文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法，向文化部申請免徵5%營業稅。
為便於畫廊節省作業程序，可以一次提出全年度、全部代理藝術家的展覽計劃申請，悉數獲得免5%營業稅優惠。
二、考量業界實務需求和藝術品消費行為的實務態樣，未來只要買家在一起展覧其間，表達過交易意願，且畫廊業者可提供相關證明文件，（例如訂購單、購買意向書等），併同展後產生的該項藝術品銷售收入，也納入免徵5%營業稅範圍。換句話說，畫廊在事後任何時間交易藝術品，都可以透過補提藏家意向書，而達到持續免5%營業稅的優惠，形同不受交易期限的全面減免。
三、政府希望借著5%營運稅減免，吸引國外畫廊，或相關藝術事業來台，無論是落地設點，或尋求代理合作，都有助於台灣藝術產業與國際接軌。
文化部特別舉例說明，例如2017年進駐台北大內藝術區的日本白石畫廊；2019年來台辦理國際藝博會的台北當代藝博公司，都因在台北登記設立公司，雙雙都符合提案申請營業稅減免的資格，而收到免徵5%營業稅的實質利多。
四、文化部將於近期公開發布5%營業稅減免方案，之後，並偕同公協會（如畫廊協會）辦理說明會，讓業者更了解藝術品銷售減免營業稅的申請程序，鼓勵並輔導業者，提出申請。
同時，也由文化部廣發說帖，積極邀請國際畫廊、藝博會與藝術拍賣公司，來台埋鍋造飯，享受免徵5%營業稅優惠，同時參與並見證台灣藝術產業的勃興再起。
作者為典藏雜誌社社長
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