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蕭徐行/美國官員來台,反映台灣外交危機

美國國務院負責亞太經濟合作(APEC)的資深官員孫曉雅26日在國會聽證會指出,她預計於兩周內訪問台灣,與台灣方面討論APEC相關議題。孫曉雅並重申國務院的立場表示,美方認為中國大陸積極改變兩岸現狀的行為,包括誘使他國與台斷交,這都是有害的,破壞了區域穩定;這些行為破壞數十年來和平、穩定發展的架構。

美國官員這麼的義正詞嚴,似乎是為了台灣打抱不平,並且以到台灣訪問來展現老大哥對於中華民國的支持,看來似乎美國真心誠意的要幫小老弟的忙,但說穿了美國在台灣外交進退之間所做的努力,總讓人有虛應故事之感;更加上美國的國力逐步下滑,中國意欲崛起之際,美國在這次中國對台灣外交進行的奪島之爭,更讓人感到應對無力了。

直白的說,二戰後中華民國會從中國大陸的執政者退守到台灣島,甚至淪落到國際孤兒的地步,不正是美國一手造成的嗎?國共內戰時,美國對於國民政府採取的剿匪動作,處處掣肘,導致國民處處失去先機,屢屢被共軍牽制,終至戰局破不可挽,國民黨在三年間快速失去了江山。

退守台灣後,初期為了維持冷戰均勢局面,尚以護台作為其與共產集團抗爭的利器,這使得國民政府得以維持6,70以上的官方邦交國;然而,台灣會逐漸淪為國際孤兒,正是美國1970年開始進行與中國共產黨交流的破冰行動,這迫使了中國民國於次年被迫退出聯合國,從此邦交國紛紛棄台而去,1979年,美國斷絕與中華民國的官方關係後,台灣的國際處境江河日下,終至成為國際孤兒的困境。

進入21世紀後,隨著中國國力的崛起,大陸有著龐大的市場以及豐富的資運運用,吸引著更多國家與企業投入中國市場,美國與台灣一直不肯承認中國的越來越強大,直到這次索羅門的「台灣無用論」說詞,等於洗臉了台美兩國一直以來都用「中國邪惡論」的藉口,這也直接證明了在全球各國中的認知,中國已經是國際老大;美國則已經降為世界老二了的說法,所以吉里巴斯才會在中台之間以「國家利益」優先論來選擇邦交國。

今天如果要解開台灣國際外交的桎梏,美國應該與台灣恢復邦交,而不是一邊譴責邦交國與中國建交,卻處處以「一個中國」原則,迴避與台灣重新建立官方關係的可能性,就算美國不能立即與台灣恢復邦交,在壯大台灣實力的原則下,美國也應該立即與台灣簽訂FTA或者協助台灣加入CPTPP,否則台灣在CPTPP與RCEP兩大政經網路的的包圍下將窒息的更快。

這樣的國際經貿困境就在主管APEC的美國亞太助卿將來台一事上,她的來訪一定程度顯露了台灣在11月舉行的APEC領袖高峰會一定受到阻力,所以美國人只好銜命出來幫台灣喬事情。因此,美國亞太助卿來台只是更顯得台灣的困境,也全盤打臉了蔡英文這三年的一切唯美是從的外交戰略。

作者為資深媒體人

專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。