台電高達628.88億元的「離岸風力發電第二期計畫」驚爆重大弊端。國民黨立委楊瓊瓔指出,這筆天價合約,簡直是一場赤裸裸的爛尾樓騙局。楊瓊瓔指出,依合約規定去年底就該全數竣工,如今31座風機竟只裝好1座,台電官員卻辯稱進度超前。她更當場踢爆「搬錢三部曲」黑幕,包含低價搶標後暴增70億元預算、維運轉單出現33億元驚人價差,以及對外溢價60億元買施工船,讓台電慘成私人提款機、浪費人民納稅錢。
台灣能源公司「森崴能源」因第1季合併稅後淨損逾18億元,淨值轉負後將於6月23日下市,在野黨立委日前在立法院經濟委員會關切是否因承攬台電二期離岸風電造成財務困境,以及台電二期與森崴能源100%子公司富崴能源的工程合約,憂心台電二期變「爛尾」,高達628.88億元的公帑打水漂。
台電2020年6月15日公告位於彰化外海的台電離岸風電二期計畫「風場財物採購帶安裝案(建置300MW離岸風場)」決標,由國內森崴能源子公司富崴能源股份有限公司以628.88億元得標。
楊瓊瓔質詢時指出,合約採購內容寫明,設備採購與安裝需求書裡寫得很清楚,必須在2025年12月31日前完成「全部工程竣工」。然而,依照合約期限,已經超過將近半年,31座風機組竟只裝好1座。經濟部長龔明鑫解釋,因為先安裝基樁才安裝風機,基樁都已經完成,剩下就是等風機裝上去就好了。至於何時裝上風機?龔明鑫回應,如果是今年繼續施工,應該可以裝完。
對於楊瓊瓔引述經濟部次長賴建信日前表示,「目前工程進度已超過96%,台電已透過履約管理相關規則進行監督付款」,龔明鑫隨即反駁,「這不是我講的,是對方訴求」,楊瓊瓔對此質疑,這到底是工程進度96%,還是預付款拿人民納稅錢,已經被花掉96%了?
台電董事長曾文生澄清,不是預付款,該契約採購的是設備,要負責安裝完成,因設備都已經抵岸(到達台中港),其實在設備估價上,對於合約履行百分比,依照標準工程合約,要把這些送抵計算進去,但工程最重要的是把風機安裝上去(才能發電),海纜目前正在施工。
對於工程沒有在合約前完成,曾文生解釋,所有的工程師只要遇到天候或其他不可抗力因素,就會造成延宕。對於曾文生稱不可抗力,楊瓊瓔批,人民情何以堪?合約裡明訂完成風力發電機組,以及海上發電下部結構設置,若逾1日工作天罰105萬,30座總計1日工作天3150萬,一個月就將近10億逾期違約金,台電開罰了嗎?
曾文生表示,台電簽約對象是森崴能源子公司富崴能源,森崴能源也另有其他子公司例如新加坡寶崴海事,不能將森崴能源財務危機全部歸咎於承攬台電工程。曾文生強調,工程時程上,中間落差對方只要有具體理由都可以去提申訴。
楊瓊瓔不滿,若台電要用疫情、俄烏戰爭、通膨等爛藉口,人民納稅錢要如何處理?曾文生回應,這些申訴程序就到工程會調解。龔明鑫也說,雖然台電與富崴能源有工程爭議在調解,但經濟部仍希望工程能順利完工。
楊瓊瓔繼續質詢,富威能源「搬錢三部曲」,指出富威能源先低價投標,先是採購較便宜的西門子風機,後來又變成高價的維斯塔斯(VESTAS,全球最大的風力渦輪機製造商)風機,預算爆增70幾億元。第二步五手轉單、移星大法:台電先編列60億元、5年運維預算,實際發包只27億元,消失的33億元去了哪裡?
楊瓊瓔續指,第三步是更惡劣的「不蓋風場」,卻向外採購3艘施工船(合約書未要求買),市場盛傳採購溢價近2億美元,約新台幣60億元。她質疑,森崴能源、富威能源是將台電當提款機嗎?有否運用預付款轉投資,有否掏空資產,台電和富崴能源依法責任為何?
龔明鑫重申,台電簽約對象是富崴能源,但楊委員質詢之事全是針對森崴能源。台電沒有淪為私人公司提款機之事。
楊瓊瓔要求,立刻停止任何展延與追加撥款,一天3150萬的違約罰金,必須一毛不差地扣下來,絕不能讓人民的納稅錢去填這個無底洞。面對這麼大的弊端,相關單位必須立刻介入清查資金流向,給全民一個交代。在真相大白之前,台電的所有撥補預算,她絕對逐案嚴審、凍結到底。
