專欄

湯紹成／政大國關中心兼任研究員 近日川普總統直接宣布，美國將陸續退出或實質停止參與六十多個國際組織與多邊機制。此一現象並非偶發，而是與川普所推動的外交路線密切相關。其核心特徵，不是傳統意義上的孤立主義，而是一種更具衝擊力的戰略選擇—去制度化的單邊主義。 所謂退出，並非指美國在某一時間點正式宣布退出，而是包括：正式退出、停止繳費、凍結參與、拒絕履約與癱瘓運作等。尤其在川普執政時期，這種作法被系統化、常態化，並在其後續政治路線中延續。 在聯合國體系中，美國先後退出或中止參與世界衛生組織、聯合國人權理事會與聯合國教科文組織；在全球治理層面，美國退出巴黎氣候協定與伊朗核協議；在經貿領域，美國癱瘓世界貿易組織上訴機制；在安全領域，美國相繼退出多項軍控條約，直接引發新一輪軍備競賽。 然而，值得注意的是，美國並未全面撤出國際體系。相反地，它仍牢牢掌控並積極參與若干對其國家利益最為關鍵的核心組織。例如，在安全與軍事領域，美國仍主導北大西洋公約組織，但因川普有意獲取格陵蘭，導致該組織產內部生重大爭議，並因此深度影響歐洲安全架構；在金融與貨幣體系中，美國持續掌握國際貨幣基金組織與世界銀行的實質話語權；在科技、標準與基礎建設層面，美國仍深度介入二十國集團（G20）、經濟合作與發展組織（OECD），以及各類關鍵標準制定平台。 這一「退出與留下並存」的現象，正揭示川普式外交的強權邏輯：不是反對國際組織本身，而是拒絕那些無法被美國直接主導、卻可能反過來約束美國的機制。易言之，長期以來都是美國主導制定國際規則，但當規則反噬，則加以改變或退出甚至另立門戶，以至於多邊機制不再被視為公共財，而被視為一種可計算成本與收益的權力工具。美國從「規則制定者」轉向「規則挑選者」，國際制度的整體權威因此遭到系統性削弱。 其影響首先體現在國際秩序層面。全球治理並未因美國退出而消失，但卻明顯走向碎片化、區域化與低約束化。國際法與多邊機制仍在運作，卻缺乏足夠的執行力與道德正當性，世界逐步進入一種「有制度、無中心」的不穩定狀態。 對盟友而言，這種選擇性參與帶來高度不確定性。歐洲、加拿大、日本等國家發現，制度不再是可靠保證，只能轉向「自力救濟」與「對沖外交」。對中國與全球南方而言，美國留下的空隙固然帶來影響力擴張的機會，但同時也使國際競爭更加赤裸、規則化程度下降。 總體而言，美國退出六十多個國際組織，並不代表其退出世界，而是意味著國際政治正從「規則約束權力」轉向「權力選擇規則」。這一轉變，正在深刻重塑全球秩序，也迫使所有國家重新思考自身的戰略定位與生存方式。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授 2026年世界經濟論壇（WEF）於1月19日至23日在瑞士達沃斯舉行，規模創下歷史新高，吸引近千位執行長與約65位國家元首。然而，在這場全球菁英雲集的盛會背後，瀰漫著一股異常的危機感。這次的焦慮並非來自經濟或氣候，而是來自大西洋彼岸的政治震盪。川普重返國際舞台，並提出一項震驚盟友的要求：美國必須擁有格陵蘭。 這不只是地產交易的狂想，而是一場關於權力、槓桿與生存的試煉。美國政治學者伊恩．布雷默在《GZERO Daily》的現場觀察中指出，川普此行正值他威脅撕毀跨大西洋聯盟、破壞盟友領土完整之際。他警告，這是跨大西洋關係的分水嶺時刻。歐洲正面臨抉擇：是展現實力反擊，還是在壓力下瓦解。這場博弈將決定北約的命運。 FAFO與TACO：川普式外交的二分法 理解川普的外交邏輯，必須從他對國際關係的二分法談起：FAFO與TACO。 FAFO（F*** Around and Find Out，指亂搞一通然後自己去承擔後果）意指那些誤判形勢、挑釁大國卻遭到嚴懲的國家。委內瑞拉總統馬杜羅便是典型案例。他誤以為川普只是虛張聲勢，結果落入美國司法之手，其政權也被迫在能源等議題上配合美方。 相對地，TACO則代表那些具備實力、能有效反擊的國家。中國大陸即為代表。當川普對其加徵關稅，習近平選擇強硬回應，甚至威脅切斷關鍵礦產供應鏈，使川普調整策略，轉而尋求協議。如今，中國在與美國的博弈中占據上風，連加拿大總理馬克．卡尼（Mark Carney）也主動訪中，顯示國際風向的轉變。 烏克蘭則是另一個FAFO案例。川普推動停火、要求讓步，並非出於親俄，而是基於實力評估。烏克蘭無力對抗俄羅斯，因此應被迫妥協。這種冷酷邏輯，如今正轉向歐洲。 歐洲的脆弱與格陵蘭的試煉 川普將歐洲視為FAFO對象，因其正陷入多重困境：烏俄戰爭膠著、經濟停滯、通膨未解，社會信任下滑。在此背景下，川普強硬要求取得格陵蘭，無異於對歐洲團結與主權的公然挑戰。 丹麥首當其衝。作為美國長期盟友，丹麥在國防與反恐上與美方密切合作，甚至在阿富汗戰場上付出慘重代價。但在川普眼中，過去的忠誠毫無價值，他只關心「你最近為我做了什麼」。這種交易邏輯在他寫給挪威首相的信中表露無遺。他抱怨未獲諾貝爾和平獎，並宣稱將不再追求世界和平，而是專注於對美國最有利的事，其中就包括取得格陵蘭。 格陵蘭並非首次成為美國覬覦的對象。早在1946年，杜魯門政府就曾提出以1億美元購買格陵蘭，但遭丹麥拒絕。川普在2019年任內也曾提出購島構想，當時遭到國際譏諷與丹麥首相斷然拒絕。如今他重提此案，採取的已非傳統外交語言，而是更直接的威脅與施壓，顯示其戰略思維已從交易轉向奪取。 分裂的歐洲與北約的危機 歐洲對川普的挑釁反應分歧。部分領袖主張暫停與美國的貿易協定，並對其威脅丹麥的行為祭出報復性關稅，但英國首相施塔默（Keir Starmer）卻公開反對報復，將此視為雙邊議題。這種分裂削弱了歐洲的談判力，也讓川普得以各個擊破。 川普樂見歐洲分裂，因為這讓他更容易從個別國家手中取得利益。他並不在意歐盟的整體利益，而是將每個國家視為可交易的對象。這種策略與他對北約的態度如出一轍，將集體防禦視為可議價的籌碼，而非不可侵犯的承諾。 這場危機的核心，早已超越格陵蘭本身，而是對北約存續的終極考驗。如果美國能對盟友的領土提出要求，甚至以此作為談判籌碼，那麼北約的集體防禦承諾將喪失可信度，跨大西洋聯盟的凝聚力也將遭受重創。 伊恩．布雷默的警告與戰略意涵 伊恩．布雷默的觀察不僅點出危機本質，更揭示川普戰略的深層邏輯。他指出，川普此行不只是為了格陵蘭，而是為了測試歐洲的底線與反應能力。若歐洲選擇退讓，將進一步強化川普對實力即正義的信念，並鼓勵他在其他議題上採取更具侵略性的姿態。 布雷默強調，這不是一場外交風波，而是對整個西方秩序的挑戰。他警告，若歐洲無法在此刻畫出紅線，未來將面對更多無理要求，甚至失去主導權。他也透露，已有多位共和黨人私下對川普此舉表達不滿，儘管尚未公開表態，這為歐洲提供了潛在槓桿。 然而，擁有槓桿並不等於能夠有效運用。歐洲若要將這場危機轉化為契機，必須正視自身長期以來的戰略依賴與制度惰性，重新思考其在全球秩序中的角色與責任。 歐洲的歷史責任與未來選擇 歐洲此刻面對的，不僅是川普的壓力，更是歷史的召喚。自冷戰結束以來，歐洲長期仰賴美國提供安全保障，卻未能在軍事與戰略自主上取得實質進展。如今，當美國總統親自質疑北約價值、挑戰盟友主權時，歐洲再無退路。 這場格陵蘭危機，實則是歐洲能否蛻變為真正地緣政治主體的試煉。若歐洲能夠團結一致，對川普的要求明確說不，並提出具體反制措施，不僅能守住丹麥的主權，也能重建對北約與歐盟的信心。反之，若選擇妥協，則將進一步削弱自身在全球秩序中的地位，淪為大國博弈的附庸。 值得注意的是，歐洲並非毫無籌碼。除了美國國內對格陵蘭議題的冷淡反應外，歐洲在氣候、科技、貿易等領域仍具備全球影響力。若能善用這些優勢，並與其他中等強權如日本與印度建立更緊密的戰略協調，將有助於抵銷川普式單邊主義的衝擊。更重要的是，歐洲必須在制度與軍事層面加速整合，從安全依賴者轉型為安全提供者，才能在未來的國際秩序中維持話語權。 這場格陵蘭危機，也迫使歐洲重新審視其對美國戰略依賴的可持續性與正當性。當盟友本身成為潛在風險來源，歐洲是否仍能視北約為安全保障的基石，成為一個無法迴避的戰略難題。這不僅是對丹麥的考驗，更是對整個歐洲政治意志與戰略成熟度的終極挑戰。 結語：命運的分歧點 川普已經亮出底牌，歐洲則站在命運的十字路口。是選擇沉默退讓，淪為FAFO的犧牲品，還是效法中國，以實力贏得尊重。格陵蘭危機不僅關乎丹麥主權，更是歐洲地緣政治地位的試金石。若無法在此刻畫出紅線，未來恐將面對更多挑戰。 伊恩．布雷默的警告猶如警鐘長鳴。他指出，這不只是一次外交風暴，而是對整個西方聯盟信任機制的終極考驗。川普的格陵蘭主張，實為對盟友忠誠度與反應力的壓力測試。若歐洲選擇妥協，將不僅失去一塊冰封島嶼，更可能失去作為全球秩序共同設計者的地位。 未來幾天，將是歐洲能否挺身而出、捍衛自身利益與國際秩序的關鍵時刻。川普的挑戰已經擺在眼前，歐洲若不在此刻做出選擇，未來將無從選擇。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

教育電台由陳碧涵博士主持的「與美感教育共舞」節目專訪中華文化盃詩詞創作大賽金獎得主林杰圻。 在詩詞被視為考試科目，仍在測試標準答案的年代，年僅大一的東華大學縱谷跨域書院學生林杰圻，卻用創作證明，「詩」可以是一種真誠良實面對世界的方式。 2025中華文化盃詩詞創作大賽公開組金獎得主林杰圻，回顧自己與詩詞相遇、被深深吸引的觸動點，是那份對語言節奏、意象與情感的直覺親近。寫詩對他而言，像是一種「慢下來看世界」的方式，在快速流動的日常中，練習停下腳步，傾聽內心的聲音，同時，也觀察人與環境之間的細微處如何地真實連結。 談及創作，他並未刻意追求艱深或宏大的主題，而是從生活經驗出發，將所見、所感轉化為文字語言。林杰圻認為詩詞的美不在於華麗辭藻，而在於是否能確切地承載情感與思考；一個意象、一道轉折，往往來自反覆推敲後的選擇與節制。這樣的創作態度，讓他逐漸建立起對文字的尊重，對感知意義映照的真實探索和渴望。 身為縱谷跨域書院的新生，進入大學後，如何在多元學習環境中，重新理解「學習」是一件非常令他欣喜的事。此時的詩詞創作不再只是個人的書寫，而是成為與他人對話、與世界互動的媒介。透過閱讀、討論與創作，大山、大海與縱谷的擁抱，他感受到文學從不遠離生活，總能幫助人更深刻地認識自己所處的時代與位置。 林杰圻心之所向的美：並非是一抹瞬間的驚艷，而是一種經得起時間考驗的安靜力量！當人願意為一句話反覆思索、為一個字停留片刻，美感便在這樣的專注中悄然發生。林杰圻讓我們看見年輕世代如何以詩詞回應世界。不喧嘩、不急躁，在文字之中，練習誠實、練習感受，也練習成為自己。

李明／政大外交系兼任教授、中美文經協會秘書長 蔡英文以降，至賴清德執政，兩岸文化與教育交流徹底崩壞，影響兩岸正常交往，形成無限敵對。兩岸敵對趨勢，正是綠營操縱「抗中保台」的利基；卻讓兩岸民眾誤解益深，不利於兩岸共同和平與發展。 過去九年多以來，民進黨政府在兩岸文教交流採取的限制，有以下數端：限制台灣各大學與大陸高校合作與交流，作法包括禁止台灣各大學與部分遭指名的大陸大學簽署合作或交流計畫，如廈門華僑大學、廣州暨南大學、北京華文學院等。 再者，不承認這些高校頒發的學位資格，以減少台灣學生赴大陸就學的動機。最後民進黨當局宣稱，以上舉措是為防止中共利用教育交流進行政治影響或「對台統戰」。 大陸官方因此強烈批評台灣刻意阻撓學術交流，剝奪學生選擇權；台灣當局主要是陸委會和教育部，則辯稱核心在國家安全和風險管理。除了大專院校，民進黨政府也限制高中生赴大陸就學補助，以防止學生「未充分瞭解政治風險之前赴大陸就學」。民進黨政府似認為替學生、家長與教師做此決定，有無可置疑的正當性。 民進黨政府也加強對交流活動的管理和審查。蔡英文任內即提升對兩岸文化交流項目的各種審查力度，涵蓋文化、宗教、學術各領域，至賴清德政府更有甚之；如要求在參與對岸活動前，進行個資登記或風險告知，有些兩岸文化藝術交流活動，官方常刻意淡化或不予支持，台灣這些從業人員亦求救無門。 台灣自我設限，大陸自然嚴厲批評，批判台灣「阻礙正常文化與教育交流」、「削弱兩岸人民的連結」。台灣各大學院校中國大陸學生明顯減少，對台灣校園學生人數造成重大衝擊。2019年台灣尚有16,696名大陸短期生和8,353名學位生，但到了2022年大陸學位生降至3,121人；到了2024年，在台灣繼續學習的大陸學生僅約3,852人，兩岸教育交流前景黯淡。 鄭英耀任教育部長以來政策雞腸鳥肚 2025年5月20日，賴清德任命鄭英耀為教育部長，鄭係政大教育系博士，擔任過陳菊市長的高雄市教育局長，再擔任中山大學校長，典型學者出任主管全國教育事業。但他政治意識形態極端，在幾次談話都宣示，兩岸政治情勢緊張、風險升高，教育部不鼓勵、甚至反對中小學、大學「只想到中國進行交流活動」，含蓋學校暑期交流、互訪、比賽等。 鄭主觀認定兩岸「政治情勢緊張、風險升高」，鄭英耀可曾想過馬英九總統時期是什麼光景、現在為什麼是這樣？另外，沒有人是他所說的「只想到」中國交流，所謂「登高必自卑、行遠必自邇」，大陸台灣一水之隔，為何不能以大陸作為第一站？鄭要求的「應考慮到歐美、東北亞、東南亞等其他國家和地區拓展視野」。 他可曾考慮學生興趣、財力、研究課題？誰說一定要捨近求遠？鄭部長的建議有實踐可行性嗎？ 鄭英耀又宣布教育部對與大陸「某些特定機構」的學術合作採取限制措施。宣布不再認可這些機構頒發給台灣學生學歷。事實上，教育部和陸委會名單上的大陸「某些特定高校」，在國際享有盛譽，教育部禁止學生入學，只顯示自己雞腸鳥肚，越發自曝其短。 尤有進者，為因應「中國國安威脅」，教育部全面深化青年學生對中國大陸的「識讀教育」。去年教育部完成13篇教材，與現行108課綱並用，包括中國大陸政治特性與挑戰，經濟發展如何影響區域和平、台海兩岸關係等，中心思想厥為「台海兩岸、一邊一國」、「兩岸互不隸屬」等思維，「培育學生台灣獨立意識」。 鄭英耀獲全教總頒「教育金驢獎」仍不知反省 就在1月7日，大陸國台辦將台灣內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀兩人列為「台獨頑固份子」，並「依法實施懲戒」。國台辦對鄭英耀的指控，是他「大肆鼓吹謀獨挑釁言論、組織編纂台獨教材、毒害島內青少年、阻撓兩岸教育交流合作」。 其實鄭英耀職司台灣教育，其政治地位無法和外交國防部長相較，並不是舉足輕重的政務官，但兩岸文教交流斷絕，經年累月影響重大，北京已發覺空前嚴峻，而對鄭「精準打擊」。 面對北京制裁，鄭英耀回應說他是「優雅的台灣人」，表示對「惡鄰居」大陸給自己的稱號「並不在意」。又說「台灣歷經民主化」，1996年後的中華民國「和以往不同，和中國也無任何關係，不能再以秋海棠的中華民國版圖教導學生」。鄭英耀的理念實為斷代式的移花接木法，倘若在台的中華民國與中國「無關」，中華民國憲法置於何處？今年中華民國何以又是民國115年？ 鄭英耀歷史知識極為淺薄，只能跟著民進黨刻意曲解。其言行與盲目扈從李登輝之流無異，蓋彼等主張1996年總統直選，台灣迅即成為「新國家」。 猶記多年前筆者在遠景基金會與美國著名台海問題專家容安瀾（Alan Romberg）座談，有某大學國發所陳姓教授在場不斷販售其總統直選後的「中華民國第二共和」理論，並說台灣有2300萬人的民意，美國必須認同；容安瀾沒好氣地回答，別忘了美國有三億人的民意，陳教授立即語塞。鄭英耀的眼界，也和該陳教授般，止於低下水準。 去年12月18日，全國教師工會總聯合會（全教總）指出校事會議荒腔走板，教師荒嚴重至極。全教總決定，2025年「教育金驢獎」就由鄭英耀部長獲得，以「表彰」他推動教育政策讓教師陷入困境，使教育「成為災難現場」。看來對鄭部長而言，台灣教育界發起的「內憂」遠大於來自大陸的「外患」；鄭英耀是否也需要先「安內」一番之後再「攘外」呢？ ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

教育電台由陳碧涵博士主持的「與美感教育共舞」節目專訪紀錄片導演賴麗君。 在成為紀錄片導演之前，賴麗君首先是一位母親；真正改變她生命軌跡的不是鏡頭，而是陪伴。當兒子被診斷為注意力缺失過動症（ADHD），她所面對的不單是家庭困境，更是一條漫長、曲折、時而令人心碎的成熟之路。這段歷程，讓她重新理解「教育」、「正常」、「成功」與「愛」的真正意義。 賴麗君回望陪伴孩子的十多年歲月，從孩子在校園被貼標籤、被誤解，到一次又一次挫敗後仍不放棄的等待與修復；身為母親最艱難的不是處理孩子的狀態，而是必須承受外界眼光、制度壓力，以及那股對自我能力的懷疑⋯⋯；在這樣的過程中，她逐漸學會放下「矯正」孩子的期待，轉而專注於「理解」孩子。 這份理解，最終化為文字，成為親子書「怪物1號和女巫」。「怪物」與「女巫」其實是被誤解的孩子與拚命守護的母親。賴麗君以故事替孩子發聲，也替無數相似處境的家庭，找到可以安放情緒與迷宮出口的方式。創作這本書並非是為了療癒自我，而是希望讓更多家長知道：撥開雲霧的路上，你並不孤單。 同樣的，身為紀錄片導演，無論是拍攝新住民、女性、地方勞動者⋯⋯她始終也將這份「陪伴」的心，帶入構作之眼，關注那些被忽略、被簡化的人生樣貌。用心地去看待一個生命、一種弱勢、一方土地、一串信念、一片迷霧中，人們在困境中是如何抱持勇氣並真實地奮力活著。 賴麗君認為，美，不是光亮無瑕的結果，而是願意慢下來、蹲下身，與孩子一起面對不確定的勇氣。她相信，真正的美感教育，來自於學會尊重不同生命節奏，並在陪伴中，讓每一個孩子被看見、被相信。 美，有時誕生於歲月燉煮的酸甜苦辣淚水之後，誕生於長時間的等待之中。那是一種深沉而溫柔的力量，提醒我們「理解」本身，就是一種最動人的美感實踐。

蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 2026年1月7日，美國政壇投下了一顆震撼彈，川普（Donald Trump）政府宣布一舉退出多達66個國際組織與條約。這一舉措隨即引發全球對於美國孤立主義捲土重來的擔憂，然而，若僅以「反全球化」或「完全的孤立主義」來解讀此次行動，恐怕過於草率且未能觸及問題核心。事實上，川普政府並未全盤切斷與國際制度的聯繫，對於聯合國安理會、國際貨幣基金組織（IMF）等美國仍能發揮決定性影響力的核心機構，美方依然保持著參與的姿態。這顯示出一種精算的邏輯：問題不在於退出，而在於退出了「哪些」框架，以及保留了「哪些」連結。透過深入剖析這份長達66項的退出清單，我們可以發現美國霸權正在經歷一場本質上的變質，一種將軍事強制力與戰後重建責任強行切割的新型態霸權正在成形，這將對未來的國際秩序帶來深遠且難以預測的衝擊。 德頓典範的裂解與選擇性霸權 要理解川普政府這種看似矛盾的行動，必須回溯到冷戰後美國建立國際秩序的經典模式，也就是所謂的「德頓典範」（Dayton Paradigm）。這一概念源自1995年美國介入波士尼亞和平進程的經驗，當時美國展現了一種完整的霸權領導力。德頓典範包含兩個緊密相連的關鍵要素：首先是霸權國設定符合國際公益的政治目標，並運用壓倒性的軍事強制力來擔保執行，例如透過北約（NATO）的空襲迫使衝突各方放棄武力改變現狀，為政治談判創造條件；其次，則是將後續的和平維護與制度重建，連結到多邊合作的框架中，確保國家統合與避免戰火重燃。 然而，川普政府此次大規模退出國際組織的行為，顯示美國正意圖將這兩個要素進行切割。這種切割並非偶然，而是基於一種政治與財政上的精算。體制轉換後的和平建構往往曠日廢時且耗資巨大，其成功與否難以在短期內量化或視覺化；相對地，軍事介入或強制行動所帶來的成果，往往具有即時性且易於向選民宣揚。 正是這種「成效可視性」的不對稱，驅使川普政府傾向保留德頓典範的「前段」，即運用軍事力量創造條件的部分，而捨棄了需要長期投入資源、且難以迅速展現政績的「後段」多邊合作機制。這不僅是財政合理性或意識形態的考量，更多的是為了誇示短期政治成果的衝動，導致美國選擇性地保留了霸權的強制力，卻拋棄了霸權應負的責任。 拒絕善後的「世界警察」 在這次被川普政府拋棄的國際組織名單中，聯合國和平建設委員會（Peacebuilding Commission, PBC）的入列顯得尤為諷刺且具象徵意義。和平建設委員會成立於2005年，其設立初衷正是為了填補聯合國維和部隊撤離後的「空白」，是一個旨在協助戰後國家進行制度過渡與資源協調的常設機制。對於美國而言，這樣一個機制本應具有極高的實用價值，因為它能讓美國在維持影響力的同時，將財政負擔分散給其他捐助國。 然而，連這樣一個能分攤成本的機制都遭到捨棄，顯示川普政府對於「善後」工作的極度厭惡。如果借用「世界警察」這個比喻來描述，川普政府展現了一種截然不同的執法風格：這位警察依然願意配戴槍支趕赴犯罪現場，運用強制力進行「現場執法」；但對於嫌犯被捕後的司法審判、更生計畫以及社會制度的修復，這位警察則完全沒有興趣參與。 這種心態在當前的國際熱點中表露無遺。無論是在烏克蘭戰爭、非洲剛果民主共和國東部的衝突，還是在西半球委內瑞拉或海地的局勢中，美國依然展現出願意動用決定性力量來推動局勢的意願。這顯示川普政府並未放棄「前段」的強制力，依然試圖以強勢手段介入並主導局勢。只是，當硝煙散去，需要耐心與資源進行重建時，美國將不再在場。這種「只管殺不管埋」、只願動武不願建設的態度，正是此次退出66個國際組織背後最令人擔憂的邏輯。 與中國大陸的區隔及盟友的戰略 面對美國這種變種的霸權行為，國際社會必須謹慎區分其與中國大陸或俄羅斯單邊行動的本質差異。儘管川普政府的行為在形式上帶有破壞性，但至少在現階段，其動用強制力的目的仍包含了維持國際秩序這一公共利益的成分。這與大陸或俄羅斯試圖否定或褻瀆多邊主義本質、甚至試圖推翻現有秩序的行為模式，仍有著根本的不同。川普政府並非要摧毀所有多邊框架，而是試圖「選別」對自身有利的工具，並暫時切斷了那些被視為負擔的後續責任。 然而，這種缺乏「後段」支撐的霸權行動充滿了風險。一旦缺乏多邊制度的約束與引導，單純的強制力介入很容易變質，從秩序維護轉向單純的地緣政治優勢確立，甚至僅僅是為了鎖定資源或領土的既成事實。對於這一點，國際社會必須保持高度警惕。 在這種局勢下，日本與歐洲等盟友的角色變得極為關鍵。過去那種試圖在霸權與多邊主義之間「畫輔助線」的外交努力，恐怕已不足以應對當前的變局。回顧歷史，國際聯盟在缺乏美國參與的情況下未能有效遏止侵略；但另一方面，近年的跨太平洋夥伴全面進步協定（TPP）則證明了即便美國缺席，某些制度仍能被維持並發展。 這給予盟友一個重要的戰略啟示：重點不再只是單純地拉攏美國回歸，而是要精確判斷在哪些領域可以構建「替代路徑」，由盟友自行承擔起維護制度的責任；而在哪些領域，則必須耐心地等待霸權國的回心轉意。這需要一種高度戰略性的判斷，而非盲目的追隨或對抗。 結語 美國退出66個國際組織，雖然不代表國際秩序的終結，也非美國完全轉向孤立主義的信號，但這無疑是一記響亮的警鐘。它宣告了「德頓典範」的裂解，揭示了一種將軍事干預與戰後重建硬生生切斷的新型態霸權模式正在運作。那位熟悉的「世界警察」或許仍會出現在危機現場，但當他收起槍枝轉身離去後，留下的權力真空與制度廢墟將無人聞問。面對這位變了樣的警察，以及那個沒人負責收拾的爛攤子，國際社會若不能及早準備好填補空白的方案，未來的動盪恐怕將遠超乎我們的想像。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

教育電台由陳碧涵博士主持的「與美感教育共舞」節目專訪台北表演藝術中心公關部經理暨永續長張玉玲。 在高度細膩運轉的表演藝術現場，美感從來不只是存在於舞台上，更展現在每一次溝通、每一個選擇，以及每一種人對人、對事、對物、對時間、對空間與情感的理解和行動之中。台北表演藝術中心公關部經理暨永續長張玉玲，長年站在藝術與社會之間，思考如何讓表演藝術不只是被觀看，而是能被理解、被參與，並成為公共生活的一部分，這樣的付出與實踐本身就挺美的。 張玉玲說走進表演藝術機構，賦權與賦能是一種長期的學習成長與積攢，要學會如何傾聽創作者的心聲、理解觀眾的期待，也要明白組織本身的節奏與限制，這一切都是動態平衡的覺察、感知和行動。她認為，美感不是單向輸出，而是一種需要被細緻照拂的關係鏈：在藝術家、觀眾、內容、場館、制度與城市之間，反覆協調、轉譯與對話中，去共構美、展現並創造美。尤其是，藝術場館不僅是展演空間，更是一個能承載公共價值的場域，從節目策劃、觀眾溝通到永續行動的實踐，關注的是如何讓藝術與生活產生連結，讓不同背景、不同世代的人，都能在這個空間中找到屬於自己的位置，安置身心靈，得著歸屬感和價值信念的彰顯。美感，於是在此成為日常感知的啓動機，而非是遙不可及、艱澀難懂的專門用語。 「永續」不是口號！張玉玲認為是一種長期的生活態度與選擇。無論是對身體的照顧、對工作節奏的調整，或是對環境與社會責任的回應，永續肇始於對「共好」的認同和選擇，以行動去積攢形構。張玉玲分享了如何在高壓、快速、高達成率和完美要求的組織氣候中，學習與時間共處、與壓力共存，並在其中重新校準對「好好生活」的理解。 美感教育的核心在於培養人們能感受、能思考、能關照他人也能愛烏及屋的能力。當藝術不再被視為是一種「被消費的對象」，而是成為引導人們「理解自己與世界的媒介」時，美感便會在生活的縫隙中悄然發芽。 張玉玲認為美不一定來自舞台上的高光時刻，很可能誕生於一次誠實的溝通、一個願意慢下來的選擇，或一份對公共價值的長期承諾。那是一種安靜卻深刻的力量，陪伴我們在複雜的世界裡，找到與人、與社會、與自己、與世界，最是自在的共處方式。

湯紹成／政大國關中心教授兼任研究員 美國對委內瑞拉總統馬杜洛所採取的跨境抓捕，絕不只是表面的反毒或人權議題，而是防衛美元主導的國際金融秩序，以及對中國在拉丁美洲制度性擴張的戰略回應。 從國際政治經濟學角度觀之，域外司法（extraterritorial jurisdiction）並非孤立的法律工具，而是美元體系的制度延伸。由於全球金融清算、保險與航運高度依賴美元結算，美國得以透過制裁、起訴與合規要求，將其國內法延展為全球規則。在此脈絡下，委內瑞拉的重要性不僅在於其政權性質，而在於其能源地位及其所引申的問題。十餘年來，基於意識形態與人權問題，美歐國家都對委國進行制裁，導致其GDP累計萎縮超過70%，通膨嚴重，外匯極度短缺。 因此中方伸出援手。作為全球已探明石油儲量最大的國家，委內瑞拉對中國的石油出口占比高達八成，對委國經濟而言，中國是不可或缺的主要市場與收入來源。因中國長期透過「貸款換石油」、基礎建設投資與技術合作，深度介入委內瑞拉經濟。 但關鍵不在於金額多寡，而在於交易機制：這些貿易往往不依賴美元而是人民幣清算，以便於在制裁情況下仍能運作，導致委內瑞拉具備脫離美元石油體系（petrodollar system）的潛在示範效果。美國的強硬抓捕行動，旨在阻斷任何可能形成的「非美元能源交易」實驗，從而維持美元在能源與金融市場中的結構性優勢。 從美國視角看，委內瑞拉已成為中國在拉美測試去美元化的節點。若此模式被其他資源型國家複製，必將撼動美元的國際地位。換言之，美國針對馬杜洛的行動，與其說是針對一名在任元首，不如說是針對一條可能擴散的制度路徑。 此類行動在國際法上爭議甚大，因涉及在任國家元首的主權豁免與不干涉原則。然而，威懾政治（deterrence politics）的邏輯並不以合法性為首要考量，而以示範效果為核心。這對全球南方而言，訊號十分清楚：一旦在能源、金融或結算層面偏離美元體系，政治與司法成本將顯著上升，警告意味十足，這也解釋了即便缺乏廣泛國際支持，為何川普仍一意孤行。 綜合而言，美國行動的深層含義可被理解為三股力量的交會：其一，維持美元作為能源與金融核心的結構性權力；其二，阻斷中國在拉美透過制度性經濟安排所形成的示範效應；其三，向其他挑戰者傳遞去美元化的高政治成本。委內瑞拉只是這一結構中的關鍵節點，而非唯一目標。這不是針對單一國家的短期博弈，而是圍繞金融霸權與利益競逐的長期防線政治。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授 2025年底，全球主要央行的貨幣政策走向呈現出罕見的分歧局面。美國聯準會選擇調降利率，歐洲央行決議按兵不動，而日本銀行則實施了闊別多年的升息。這種「三者三樣」的政策選擇，不僅反映了三大經濟體所處的經濟週期階段截然不同，更揭示了其背後通膨壓力、成長動能與政策目標的深層次差異。這標誌著後疫情時代全球協同應對危機的階段已經結束，各經濟體正根據自身獨特的挑戰，邁向更為自主、甚至可能相互衝突的政策路徑。這將為全球資本流動、匯率市場與貿易格局帶來新的不確定性，企業與投資者必須重新審視在一個政策分化時代的生存與發展策略。 美國聯準會：在分歧中開啟降息週期 聯準會在2025年12月10日的會議上，決定將聯邦基金利率的目標區間下調0.25個百分點，至3.5%至3.75%。這是聯準會連續第三次會議宣布降息，確認了貨幣政策轉向寬鬆的週期。然而，與前兩次會議不同，此次決策並非全體一致通過。會議中有兩位成員支持維持利率不變，更有一位成員主張更激進的0.5個百分點降息。這種內部意見的分歧，在聯邦公開市場委員會參與者的經濟預測中更為明顯。 根據會後發布的預測，19位參與者中，有6位實際上傾向於在本次會議上維持利率不變。這表明，即使在沒有投票權的地區聯邦準備銀行總裁中，也存在支持按兵不動的聲音。更值得關注的是對未來利率路徑的預判。對於2026年的政策利率，雖然預測中值顯示僅有0.25%的一次降息，但有多達7位參與者預期利率將維持在2025年12月的水準，不再下調。這清楚顯示，委員會內部對於既不刺激也不抑制經濟的中性利率水準看法不一，對於頑固的通膨居高不下現象也存在不同的解讀。 這種內部分歧無疑加劇了政策前景的不確定性。所謂2026年和2027年各降息一次的預測路徑，僅僅是廣泛預期分佈的中值，隨時可能因經濟數據和物價動向而改變。這預示著2026年的美國經濟，圍繞基準預測情景上下波動的幅度可能加大。市場必須認識到，聯準會的政策已從之前對抗通膨的堅定單一目標，轉向更複雜的平衡過程，需要在確保通膨受控與避免經濟衰退之間謹慎行走。 歐洲央行：一致決策下的低位穩定 與美國形成鮮明對比的是，歐洲央行在2025年12月18日的理事會上，一致決定將主要政策利率維持不變。這已經是連續第四次會議按兵不動。有報導指出，此次決策是在異常早的時間（格林威治標準時間上午9時許）做出的，顯示決策過程迅速且共識清晰。歐洲央行總裁拉加德（Christine Lagarde）也證實，維持利率的決定得到了全體一致的贊同。 支撐這一決策的是小幅向上修正的經濟預測。歐洲央行工作人員預期，經濟成長率和通膨率均將溫和上修。具體而言，通膨率預計在2027年之前會略微低於2%的目標，隨後在2028年回歸至2%。基於此預測，會後聲明中再次確認了通膨將在中期內穩定於目標的判斷。歐洲央行高官近期的表態也顯示出一種政策傾向：對於通膨率的小幅波動，不應進行過度的政策調整。這可以被解讀為一種「容許區間」的概念，即央行警惕於因對微小數據波動反應過度，反而放大經濟波動的副作用。 當然，歐元區內各國央行總裁也普遍認識到，經濟仍面臨雙向風險，尤其是地緣政治緊張局勢帶來的高度不確定性。因此，「依賴數據、逐次會議審議」的方式仍然是主流意見。歐洲央行內部的高度一致，似乎暗示著歐元區經濟前景具有較高的可預測性。然而，從經濟基本面觀察，若不計算國防支出和基礎設施投資等政府主導項目，歐元區內部缺乏顯著的成長引擎。通膨放緩帶來的實質購買力恢復，固然能透過個人消費支撐經濟，這種由內需驅動的成長模式固然健康，但未必能將經濟成長速度推升至潛在成長率之上。歐洲央行的政策姿態，隱約描繪出歐元區經濟將維持一種「低位穩定」的格局。 日本銀行：邁出歷史性一步與後續挑戰 日本銀行在2025年12月19日的金融政策決定會議上，做出了歷史性的決定：將政策利率上調0.25個百分點，至0.75%左右。此次升息使日本的政策利率達到了自1995年9月以來，約30年來的最高水準。跨越0.5%的關口具有重大的象徵意義。為了避免金融市場劇烈波動，日本銀行進行了充分的市場預期引導，使得此次升息已被視為必然。市場的焦點早已轉向日本銀行是否會釋出未來繼續升息至1%左右的信號。 市場高度關注的另一個焦點是「中性利率」。日本銀行此前估算的中性利率區間在1%至2.5%之間。隨著政策利率升至0.75%，市場意識到其正在逼近該區間的下限，因此對日本銀行還有多大升息空間產生疑慮。部分市場參與者曾預期，總裁植田和男可能會在記者會上暗示中性利率的下限高於1%，從而為未來的政策路徑打開空間。然而，植田總裁在19日的記者會上並未偏離既往的表述框架。由於預期的政策信號落空，市場出現了「利多出盡」的反應，日圓匯率應聲走貶。19日，日圓對美元匯率跌至1美元兌157日圓區間，較會議前夕貶值約2日圓；對歐元及瑞士法郎匯率則更新了歷史低點。 然而，在匯率市場的另一面，日本的長期利率在19日突破了2%，並呈現上升趨勢。這反映市場正在消化未來進一步升息的可能性。日本銀行的基本姿態並未改變：只要實現經濟與物價展望的確定性進一步提高，就將繼續透過調整政策利率來收緊金融寬鬆的程度。考慮到截至2025年11月，日本消費物價指數（CPI）已連續44個月超過2%的目標，且經濟儘管部分領域顯現疲軟但持續緩慢復甦，市場普遍預期2026年日本銀行將繼續實施升息。對於一個長期處於「零利率」環境的經濟體而言，社會需要重新學習和適應「有息世界」的運作法則，這被視為日本徹底擺脫通貨緊縮思維不可或缺的一課。 結語：分化的世界與不確定的未來 2025年底，美、日、歐三大經濟體展現出各異的金融政策路徑，預示2026年將延續此分化趨勢。隨著不確定性升高，經濟與物價可能劇烈波動，央行與企業須靈活應對。 政策分歧將加劇匯率波動與資本流動變化，資產價格也可能出現區域性背離。跨國企業在融資、避險與投資上需更具彈性。這不僅是對非常規衝擊的回應，更揭示全球政策協調難度升高、各國轉向內部優先的結構性轉變。認清風險常態，是未來因應之本。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

李家同/清華大學榮譽講座教授 我的身分證生日是1月5日，其實這是不對的，我的真正生日是農曆正月初五。當初爸爸幫我報戶口時，不知道我的國曆生日，所以就寫了1月5日。我的出生年份也晚了一年，我是民國27年生的，所以現在已經88歲了。反正真正的生日也快到了。 我的情況還好，我的攝護腺癌症指數從13降至小於0.02，我還可以打網球。我記得耶穌基督所說的話，”凡是白白得到的，都應該白白捨去。”所以我要在我剩餘的幾年中，盡量地幫助需要幫助的人。 我目前在兩個安置中心教英文和數學，我教的數學項目是分數加減乘除和分解因式。 我也帶一位小朋友散步，他似乎非常期待我每週來陪他。 我仍在寫為台灣的工業加油打氣的文章，因為我覺得我們的國家社會只知道幾家大科技公司，而不知道我們有很多比較不出名的公司也有相當不錯的技術。 我一直在研究類比電路，我發現類比電路實在很難，但也實在有趣。幸好我有一些好友和學生可以幫我的忙。我一個人是絕對搞不清楚這些複雜的線路的。 我也在替博幼基金會寫一些高中數學講義，我認為自己寫得不錯的。這些數學講義裡面有好多例題，對於買不起參考書的孩子們來說，是會提高他們的競爭力的。 活到88歲，實在應該感恩，感謝所有能使我活到這麼久的人。我常常想，如果沒有人來收垃圾，怎麼辦? 相信一定會有人來祝福我身體健康，可是我要倚老賣老告訴大家，老人是很難完全健康的。我們老人要知道，有些毛病乃是常態，我們應該少關心自己，多關心別人，尤其該關心社會中一些不幸的人。如果我們成天只想到自己，其實我們會不健康的。 我現在每天中午和晚上都吃我太太燒的菜，希望今天太太能在壽麵中幫我加顆蛋。我小的時候就盼望這一顆蛋，因為在那個時代，蛋是很值錢的。 最後，我要向天主說，感謝祢讓我活了這麼久，希望祢祝福我，使我能夠將祢的光和溫暖帶到社會黑暗的角落裡去。 ※本文轉載李家同教授臉書※