【愛傳媒須文蔚專欄】教育部宣布:全台各級學校5月19日起至5月28日停課,所有學生在家學習,社區朋友憂心弱勢學生在家學習的問題,沒有網路或電腦設備,這該如何是好?
以《2020台灣網路報告》為例,家戶網路使用情形,比較非偏鄉(n=1076)與偏鄉(n=507)家戶上網率,非偏鄉83.0%,偏鄉70.3%,那顯然會有相當多孩子無法遠距受教育。
教育部有所準備,各校會調度設備,四大電信也捐了3萬多張無線上網的門號,但顯然數量會有所不足。
我們緊急盤點宜蘭與花蓮各數位機會中心的平版與筆電,如果周邊弱勢家庭需要設備,希望能更應急。(今年前瞻計畫不再支援平板借用計畫,所以我們的平板電腦有些舊,這有些害羞)
事實上,美國針對疫情衝擊下電腦設備的缺乏:有些家庭雖然位於網路基礎建設完善的地區、也可以負擔月租費,卻缺乏適當的連網設備而無法讓孩子在家上網。
美國社區調查(American Community Survey, ACS)於2018年的資料顯示,全國約有360萬個家庭沒有任何桌上型電腦、筆記型電腦、或平板電腦可供孩子連上網路,這份資料並未就電腦的品質及數量進行調查,因此學生缺乏連網設備的情形可能更嚴重。
新冠肺炎的大流行導致政府關閉學校、大規模實施遠距教學,擴大了學生對連網設備的需求,聯邦政府欲透過CARES法案提供經費協助州政府解決問題:
一、伊利諾州針對公立大學院校的非白人學生、低收入家庭學生、及非都會區學生提供4,900萬美元的補助,讓他們能購買筆記型電腦。密西根州政府更與密西根中等學校管理人協會(Michigan Association of Intermediate School Administrators)合作,提供2,500萬美元資助該協會為學生購買更多電腦及遠距教學所需設備,鼓勵各學區檢視轄區內學生狀況,協助學生獲得適當的連網設備,以便在家裡進行遠距學習。
二、密西西比州則從CARES法案提供的經費中撥款2億美元作為補助金,若學區能補助學生20%的電腦購買費用,另外的80%將由州政府負擔;考慮到CARES法案提供的經費是一次性補助,密西西比州政府在評估相關計劃時,要求申請單位確保採購的設備能長久使用,並注意計劃未來的可持續性。
三、如何讓真正有需要的學生獲得連網設備,也是必須注意的問題,紐約市教育局為了因應新冠肺炎造成的遠距學習需求,採購了一批iPad,將優先分配給待在避難所、臨時家庭、及收養家庭的學生,其次是身心障礙學生及多語種學生,接下來是被安置在公共住房的學生及符合營養午餐費用減免的學生,當上述學生的需求被滿足後,剩餘的iPad才會分配給其他學生。
網路、設備都需要緊急支援,也應當有採購的優惠補貼啊!
作者為國立台灣師範大學國文學系教授
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