29日從早忙到晚才看到這則新聞，而且還是有很多綠蛆蛆們TAG我，趁機羞辱老嫗一番，以為我是選擇性不回應。
先聲明一下，我既不是1450，也不是吉娃娃，沒有每天像小綠綠們掛在網上領錢，也不是每則新聞都會看到。
但是，我關心警察權益與相關議題，是超越藍綠，也不必你們來見縫插針，挑撥離間。
韓國瑜請隨扈在人潮中把他高舉，以便他向從各地蜂擁而至的粉絲們致意，事後引起號稱桃園市不分區議員王浩宇轟他像皇帝。
29日上午，針對前一天在機場被身旁兩名隨扈高高舉起，回應民眾選總統的聲音，韓國瑜表示，「是我要求的」，因為後面有很多人看不見，對民眾不禮貌，有些人特地從台中過來，便請隨扈將他抬起來，韓認為，這沒有安全不安全的問題。
雖然韓國瑜認為沒有安全疑慮，但是針對「抱大腿」事件，我覺得高雄市政府警察局的答覆很正確:：
隨扈不宜抱大腿抬起首長，「萬一失手，不是會造成首長摔傷嗎？」
但是，隨扈的確有被濫用，而且最多的就屬於縣市議會。挾著警政預算的審查權，各地議長、副議長，或議員也紛紛要求警察局派遣隨扈，他們很多是自行接洽挑選，把警察當隨身秘書、家臣、司機、擋酒部隊或是政治智囊。有些員警甚至利用隨扈與首長的特殊互動關係，將隨扈工作視為晉升的終南捷徑，所以在機場的「抱大腿」，是應韓市長當時的要求所為，檯面下的抱大腿，才是我們所擔心的！
去年九合一大選，警力吃緊；南部某縣市警察局為避免候選人隨意申請並指派隨扈，還好局長有guts，一肩扛下，要求：要派要有報案記錄，且分局偵查屬實，再報局保安科會議審查，如真需要，由局保大經隨扈訓練合格者遴派，不是由需求者指派。
結果，因為規定明確，就沒有人申請了。
到底隨扈該做些什麼？能做些什麼，其實法律上並沒有明文規定，唯一的要求就是：安全。
隨扈的勤務規範，應該也不存在，目前相關的規定只有「中央政府機關首長及特定人士安全警衛派遣作業規定」。
警政署應該利用這次事件的契機，檢討現行制度是否應該修正補強，尤其是在縣市政府的隨扈派遣上，必須做到：
1.請有派遣權責的人，推薦有能力保護的員警，不要接受指定特定員警（避免裙帶關係、政治樁腳的酬庸）。
2.審查勤務編排、並嚴格管理槍枝武器攜帶保管；隨扈是被動保護特定對象，不宜有主動表示身分或任何攻擊性的行為，否則，無異於圍事小弟或私人保鑣。
3.倘評估有長期需求隨扈對象，隨扈應有固定任期制，也應避免隨扈，直接佔警察機關高缺 ，成為升官捷徑。
作者為亞洲警察學會秘書長、前警大教授
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